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      2. 阅读次数: 日期:2022-06-28 10:44 [ 字体:   ] 

        超常规举措  超常规力度


        ——写在一批重大水利工程集中开工建设之际

         

        (本报记者 石珊珊)6月25日,一批重大水利工程开工的喜讯,从大江南北密集传来!

        总投资20.70亿元的黄河下游引黄涵闸改建工程、总投资25.57亿元的安徽包浍河治理工程、总投资51.14亿元的湖南大兴寨水库,在同一天开工建设,为稳投资、稳增长作出水利贡献!

        全面加强水利基础设施建设,是党中央、国务院作出的重大决策部署。国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确要求,加快推进一批论证成熟的水利工程项目。

        锚定目标、精准管理、不折不扣!水利部成立由李国英部长为组长的全面加强水利基础设施建设领导小组,提出稳住经济大盘19项水利政策措施,建立周会商、月调度机制,举全行业之力,采取超常规举措,拿出超常规力度,全力加快水利基础设施建设。

        6月15日,水利部部长、部全面加强水利基础设施建设领导小组组长李国英主持召开调度会。他指出,要切实采取有效措施,逐项落实责任,逐项协调解决重点难点问题,创造条件全力推动项目前期工作,汇众智、聚合力,加快项目开工建设进程。

        水利部副部长魏山忠多次强调要加快重大水利工程开工建设。能早一天就不能晚一天,能6月份就不能7月份,现在是以天为单位在计算。作为水利基础设施建设的关键,重大水利工程具有吸纳投资大、产业链长、创造就业机会多的特点,早一天开工,就能早一天拉动就业、带动经济。

        清单管理、上下联动、挂图作战!2022年,全国将新开工重大水利工程30项以上。然而,由于水利工程体量大、开工准备工作复杂,重大水利工程开工建设,要解决的问题多,实属不易。

        以黄河下游引黄涵闸改建工程为例,工程涉及山东、河南两省11个市21个县区37座引黄涵闸,前期工作推进难度大,叠加疫情和汛情影响,如期开工严重受阻。

        时间紧,任务重,必须积极创造条件,采取超常规措施。水利部黄河水利委员会建立重大水利项目前期工作日报机制,实行台账管理。一方面,加强与地方政府相关部门的协调沟通,督促指导项目法人及时办理征地移民、水土保持和环境保护等各项手续,全面落实建设条件,依法依规推进工程开工建设。同时,建立跟踪、调度机制,把控好关键时间节点,及时解决有关问题,确保节点目标按期实现。

        同样在25日如期开工的包浍河治理工程,涉及安徽省亳州、淮北、宿州、蚌埠四市,建设内容包括疏浚河道、加固堤防闸站等。安徽省水利厅加快项目技术审查,全力做好前置要件办理。

        5月23日,安徽省发展改革委批复了工程可研报告,省水利厅立即督促设计单位集中15名技术人员进行封闭设计,并安排技术审查单位提前介入审查。6月15日,初设报告编报完成;17日,工程初设报告获批。项目前期工作跑出加速度,为工程如期开工建设送上“定心丸”。

        远在1000余公里外的大兴寨水库工程,正在按天倒排工期,压茬推进。

        “6月20日—21日完成导流隧洞施工用林用地办理;22日完成施工单位、监理单位合同签订和质量监督开工备案;23日—24日组织参建单位进场、布设开工现场、完成开工预演,25日举办开工仪式并启动施工导流隧洞开工建设。”在湖南大兴寨水库工程开工前5天,湖南省水利厅厅长罗毅君,逐日明确开工前的各项准备工作。

        湖南省水利厅以超常规力度推进大兴寨水库工程开工建设。厅领导5次专门调度、6次现场督导,仅用1个月左右时间解决了项目容缺立项、临时用地办理等“卡脖子”问题,为项目开工扫除障碍。6月17日,省水利厅总工程师黎军锋带队赴湘西土家族苗族自治州项目现场,驻守一线,现场盯办,“项目不开工不撤回,目标不达成不收兵”!

        采取超常规举措,拿出超常规力度,全国水利基础设施建设全面提速!1月至5月,全国完成水利建设投资3108亿元,较去年同期大幅度增长54%。水利系统上下将继续苦干实干,保持强劲势头,担负起水利建设对于稳定宏观经济大盘的政治责任,以实际行动和效果迎接党的二十大胜利召开!

        (黄峰、吴晓、陈诗芹对本文亦有贡献)

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